Odbor je na danas održanoj Trećoj sjednici, u skladu sa članom 162 Poslovnika Skupštine, razmotrio Izvještaj o radu Fonda za zaštitu i ostvarivanje manjinskih prava za 2015. godinu.

Direktor Fonda Safet Kurtagić je istakao da je razlog za neblagovremeno dostavljanje Izvještaja u činjenici što je Odluka o prvoj raspodjeli sredstava donešena krajem maja 2015. godine, a druga sredinom avgusta iste godine. Potpisivanje ugovora o finansiranju i sufinansiranju projekata realizovano je nakon mjesec dana. Pravilnikom o kriterijumima za vrednovanje projekata i raspodjelu sredstava za finansiranje i sufinansiranje projekata iz sredstava Fonda regulisano je da realizacija podržanih projekata može trajati do godinu dana, a da konačan izvještaj o realizaciji treba dostaviti u roku ne dužem od mjesec dana od završetka realizacije. Značajan broj korisnika sredstava je iz opravdanih razloga taj rok prolongirao, a malobrojnoj i nedovoljno iskusnoj stručnoj službi Fonda potrebno je najmanje dva do tri mjeseca za evaluaciju projekata, što je takođe uslovilo kašnjenje u dostavljanju Izvještaja. Podsjetio je da su domaće i međunarodne institucije, među kojima su Skupština Crne Gore, Državna revizorska institucija, nevladine organizacije i značajan dio javnosti Crne Gore izričiti u zahtjevu da Fond vrši monitoring i evaluaciju realizovanih projekata i da o rezultatima svojih aktivnosti obavještava nadležne institucije i zainteresovanu javnost, što je još jedan od razloga za kašnjenje u dostavljanju Izvještaja. Uz Izvještaj su dostavili i najznačajnije statističke podatke o raspodjeli sredstava i realizaciji podržanih projekata, a na web sajtu Fonda se nalaze podaci o svakom podržanom projektu pojedinačno, od 2008. do 2015. godine.

Predsjednik Odbora dr Halil Duković je istakao da je Fond za zaštitu i ostvarivanje manjinskih prava jedna od najvažnijih institucija za očuvanje kulturnog nasleđa i običaja manjinskih naroda i drugih manjinskih nacionalnih zajednica. Fond je u praksi opravdao svoje postojanje jer je veliki broj projekata usmjerenih na očuvanje i razvoj nacionalnih, odnosno etničkih posebnosti manjinskih naroda u oblasti nacionalnog, etničkog, kulturnog, jezičkog i vjerskog identiteta realizovan zahvaljujući sredstvima Fonda. U javnosti je iznešen određeni broj kritika na rad Fonda, od čega je većina bila neopravdanih. Izrazio je očekivanje da će se usvajanjem zakona o izmjenama i dopunama Zakona o manjinskim pravima i slobodama, za koji se čeka glasanje u drugom krugu u Skupštini, doprinijeti poboljšanju regulisanju rada Fonda. Podsjetio je da je Upravni sud donio šest obarajućih presuda po pitanju odluka o raspodjeli sredstava Fonda. Zaključio je da Fond kao institucija treba da opstane u interesu manjinskih naroda, kao i svih građana Crne Gore zbog čega mu je potrebno pružiti podršku u radu.

Član Odbora dr Suad Numanović je ocijenio da će se usvajanjem zakona o izmjenama i dopunama Zakona o manjinskim pravima i slobodama zaokružiti ne samo zakonodavni, već i institucionalni okvir zaštite manjinskih naroda. Izrazio je očekivanje da će se usvajanjem ovog zakona i kadrovskim jačanjem Fonda poboljšati njegova efikasnost, posebno u dijelu raspodjele sredstava.

Nakon rasprave, Odbor je jednoglasno podržao Izvještaj o radu Fonda za zaštitu i ostvarivanje manjinskih prava za 2015. godinu i predložio Skupštini da ga prihvati.

Odbor je na današnjoj sjednici razmotrio dešavanja u Skupštini Crne Gore nastala nakon sjednice Prvog vanrednog zasijedanja Skupštine u 2017. godini, održane 15. februara 2017. godine. Tim povodom Odbor je jednoglasno donio Zaključak koji je uputio Kolegijumu predsjednika Skupštine Crne Gore i saopštenje medijima.

Takođe, Odbor za ljudska prava i slobode je jednoglasno usvojio Izvještaj o radu za 2016. godinu, Plan aktivnosti za 2017. godinu, kao i devet izvještaja i informacija o aktivnostima Odbora u periodu jun-decembar 2016.

Ocijenjeno je da je Izvještaj o radu Odbora za 2016. godinu kvalitetan, sa detaljnim pregledom svih aktivnosti, kako onih utvrđenih Planom za 2016. godinu, tako i dodatnih 20 aktivnosti realizovanih uglavnom u okviru međunarodne saradnje. Predsjednik Odbora je pojasnio da je intenzitet aktivnosti Odbora u 2016. godine bio smanjen iz objektivnih razloga, odnosno zbog blokade u radu Odbora na koji je uticala promjena skupštinske većíne jer je većina u Odboru bila opozicija, kao i zbog obaveza koje su poslanici, članovi Odbora imali povodom održavanja redovnih parlamentarnih izbora.

Članovi Odbora i učesnici sjednice su bili saglasni u ocjeni da je Plan aktivnosti Odbora za ljudska prava i slobode za 2017. godinu ambiciozan, kvalitetan i sveobuhvatan. Predsjednik Odbora je podsjetio da je Predlog plana prethodno upućen na oko 40 relevantnih adresa, sa kojih je dobijen određeni broj sugestija, a pojedine su prihvaćene. Planom je utvrđeno 25 aktivnosti u oblastima zaštite od diskriminacije, prevencije torture, zaštite prava lica lišenih slobode, zaštite ličnih podataka, prava lica sa invaliditetom, sa posebnim akcentom na prava djece sa teškoćama u razvoju i zaštite prava djeteta u cilju dostizanja standarda definisanih Konvencijom UN o pravima djeteta. Izraženo je očekivanje da će se realizacijom Plana Odbora za 2017. godinu, kroz multisektorski pristup doprinijeti unapređenju stanja ljudskih prava u Crnoj Gori.